“救命药”为何频现涨价政协委员建议：进一步开放药企生产 让更多药企能够生产jdb电子短缺药品

　　jdb电子这一药品用于肾上腺皮质功能减退症的替代治疗及先天性肾上腺皮质增生症等，是身体无法正常分泌肾上腺激素患者需长期服用的“救命药”，过去一瓶100片装的价格为86元，近期涨到1000元，翻了10多倍。近日，在职能部门的干预下，价格应声下降。

　　紧缺药品生产，既需药企主动担起社会责任，也需职能部门大力支持和监管。中新图片

　　醋酸氢化可的松片的价格和供应出现异常，备受社会各界关注，也引起相关职能部门的关注。据国家药监局信息显示，目前醋酸氢化可的松片仅天津一家药厂在生产，且该药品并非集采药物。

　　5月29日，天津市医保局发布消息称，根据国家医保局部署调度，天津市医保局多次约谈相关生产企业，严肃进行政策提醒告诫，在推动企业降低不合理价格、切实履行保供社会责任方面取得积极进展。

　　在此基础上，经国家有关部门进一步约谈jdb电子，醋酸氢化可的松片和原料药生产企业承诺下调价格，7片装价格13.3元，30片装价格54.1元。按此计算，每片醋酸氢化可的松片的价格不到2元。此前，药企对醋酸氢化可的松片7片装的定价为69元，平均每片约9.8元。企业还承诺将采取措施jdb电子，保障降价后该药品在全国市场的稳定供应。5月29日，根据企业申请，天津已公布执行降后价格。

　　事实上，急缺药品价格突然上涨，醋酸氢化可的松片并非个案。据媒体报道，2015年以来绝大部分急救药均出现急速涨价，涨幅小的3倍，大的甚至近60倍。比如，去甲肾腺上素价格上涨近4倍，西地兰上涨25倍，碘解磷上涨49倍，氯解磷定上涨51倍。

　　上涨幅度最大的重酒石酸间羟胺注射液，从过去的0.7元/支涨到了42元/支，上涨近60倍。据了解，重酒石酸间羟胺注射液是去甲肾腺上素在各种早期休克治疗中的可替代药品。

　　比如jdb电子，2016年6月至2019年7月，远大医药与武汉汇海达成并实施了关于销售重酒石酸去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原料药的协议。2010年5月至2021年4月，远大医药利用在中国去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原料药市场的支配地位，没有正当理由，要求制剂企业接受向其低价销售去甲肾上腺素注射液和盐酸肾上腺素注射液、向其返利、按照其要求的区域和价格销售制剂等不合理交易条件。

　　今年5月28日，国家市场监管总局发布公告，对远大医药（中国）有限公司与武汉汇海医药有限公司达成并实施垄断协议、滥用市场支配地位案作出行政处罚，责令远大医药和武汉汇海停止违法行为，没收远大医药违法所得1.49亿元，并处罚款1.36亿元；没收武汉汇海违法所得3092.48万元，并处罚款412.68万元。两家医药公司合计被罚超3.2亿元。

　　在省政协委员、湖南中医药大学药学院副院长童巧珍看来，醋酸氢化可的松属于原料药种类，并不存在技术垄断，这次出现短缺的关键在于只有一家药企和原料厂家生产，一旦企业对药品生产线有所调整，不可避免就会出现短缺，也会给市场带来暴利涨价的空间。

　　有政协委员认为jdb电子，该药已经纳入甲类医保目录，这类紧缺药、基础用药的生产，一方面需要药企担起社会责任，另一方面国家有关部门需要在第一时间介入，给予一定的行政干预，对变相涨价、垄断等行为加大处罚力度。

　　针对药价调控问题，记者从省医保局了解到，自2018年以来，我国开始实行药品国家集中采购，按照“国家组织、联盟采购、平台操作”的总体思路，采取带量采购、量价挂钩、以量换价的方式，与药品生产企业进行谈判，在严格保证质量的前提下jdb电子，达到降低药品虚高价格、减轻患者医药费用负担的目标。

　　目前，国家组织药品集采已开展6批次，共包括234种药品，涉及糖尿病、高血压、抗菌消炎、抗肿瘤、精神类等多个治疗领域用药，约占公立医疗机构化学药和生物药年采购总金额的30%，集采中选药品价格平均降幅达到53%左右，药品集中带量采购累计节约费用2600亿元以上。

　　近年来，针对紧缺药品供应，湖南也推出了相应举措。2021年2月，省卫健委印发《湖南省短缺药品清单管理办法（试行）》。2022年7月，省医保局发布《关于做好当前急抢救短缺药品价格和供应异常信息监测管理工作的通知》，明确急短缺药品由生产企业自主申请挂网并提供该药品全国最低三省现行挂网(交易)价格，及时公示后作医疗机构议价参考，并根据挂网情况实行动态管理，省医保局将每3个月对急短缺药品挂网采购情况进行一次梳理调整。

　　《关于做好当前急抢救短缺药品价格和供应异常信息监测管理工作的通知》还提出，将对预警监测并核实价格上涨幅度、区域间价格差异较大的药品，予以限期调整价格或调整目录等处置；对连续预警无正当理由异常高价交易和异常配送的药品，实施成本调查、函询约谈、信息披露、信用评价、暂停挂网等措施，坚决予以约束；对涉嫌垄断控销、价格串通、哄抬价格等违法违规行为，将线索移交市场监管等部门查处。

　　受访政协委员表示，现实操作中，因药品的种类多、复杂性强，还需要各部门联动，不断完善调控和规范。

　　在医药领域政协委员看来，药品供应重点在保民生，可进一步开放药企生产，“不把鸡蛋都放在一个篮子里”，鼓励企业申报原料药生产，支持企业快速审批，让更多药企能够生产短缺药品，形成一定的市场竞争机制，既能保证供应，又能降低价格。