jdb电子目前在电商平台上搜索某款处方药,基本都有“需凭处方在药师指导下购买和使用”等风险警示信息,但仍有部分不合规现象存在。
随着互联网平台的兴起,网络售卖药品也成为了一种新的趋势。但由于监管不到位等因素,导致网上的药店野蛮生长,各种乱象丛生,影响到广大消费者的合法权益。
近日,国家药监局公布4起药品网络销售典型案例,包括美团外卖平台网店销售未取得批准证明文件药品案、京东商城网店销售医疗机构制剂案、小红书平台网店无证销售药品案、拼多多商城网店无证销售药品案jdb电子。
近年来,网络售卖药品乱象并不止此。新华网曾报道过一系列网络售药乱象,包括在线问诊“老中医”竟由熟练使用话术的销售团伙假冒;执业医师资格证和医疗机构执业许可证全是“P”的;药品冒用食品生产批号,吃了不知好坏等。
值得留意的是,处方药因其特殊性,在研发、生产、销售、使用等各个环节都备受关注。此前,网上销售处方药,在为群众提供了生活便利的同时,也带来一系列用药安全、监管困难等问题。
2022年12月1日,《药品网络销售监督管理办法》(以下简称《办法》)开始施行,办法要求第一强调处方来源真实可靠,要求药品网络销售企业实现处方药品购买实名制,并采取有效措施避免处方重复使用;第二要求在每个药品展示页面下突出显示处方药的风险警示信息,充分告知相关风险;第三推行处方药闭架销售。处方药销售主页面、首页面不得直接公开展示处方药包装、标签等信息。通过处方审核前,不得展示说明书等信息,不得提供处方药购买的相关服务。
财经网科技留意到,目前在电商平台上搜索某款处方药,基本都有“需凭处方在药师指导下购买和使用”等风险警示信息,但仍有部分违规现象存在。例如,部分电商平台商家直接展示出了药品包装、标签等信息,有平台商家以自制图片的形式展示了处方药使用说明,有的电商平台商家甚至直接将说明书展示了出来。
消费者小雨告诉财经网科技,当前在电商平台购买处方药并不需要先到线下问诊才能买药。
今年4月,小雨为家里孩子选购了一款儿童用的「阿奇霉素」,加入购物车选择「免费开方」后,小雨在「用药人」处随意选择了家里老人的身份信息,然后在「请选择线下已确诊疾病」中任意勾选了支气管炎,接着有互联网医生以文字的形式提醒消费者,互联网医疗只对复诊用户提供医疗服务,并询问是否有用药史、过敏史等,未等小雨确认,即将处方开了出来。
小雨说,自己之前并未去线下医院帮孩子做过诊断,也没有上传过病历资料,电商平台也未对购买数量做出限制,“其实是有风险的,我对孩子的病没有准确的判断,吃什么药是自己按照症状琢磨,剂量也是按说明书看着安排jdb电子。”
财经评论员张雪峰对财经网科技指出,互联网售药还存在的乱象包括:无证销售药品、销售假药、销售过期药品、销售违禁药品、虚假宣传、未经授权销售处方药等。这些乱象给消费者带来了安全隐患和经济损失。
近年来,医药产业链各个环节纷纷开始线上线下整体布局,随着物流配送等第三方服务配套能力的提升,药品零售线上终端增速大幅增长。
据弗若斯特沙利文数据显示,2019年我国在线%,预计我国在线零售药房市场规模将迅速扩张,分别于2024年及2030年达到4560亿元及12000亿元,复合年增长率分别为34.2%及17.5%。
网上售药释放出强大的市场潜力和利益空间。与小雨一样,方特也是网上购药的忠实用户之一,他认为网上售药的好处在于,能够让老百姓少跑腿,少花钱。“不用排队,价格也透明,只要动动手指下单就能购买,对于家里患有常见病、慢性病的人来说,非常方便。”
潜力和利益的背后是乱象频生。独立国际策略研究员陈佳告诉财经网科技,各类新旧网商平台都有涉足,且违规案例常换常新,多年来屡禁不止的背后,除了需要强化专业监管、加强媒体和社会监督、流通领域通力合作之外,恐怕还有更深层次的结构性原因。
他指出,当前大量患者很难从门诊和社区服务网点渠道获得所需药品,互联网售药自然成为最主流的替代渠道。尽管互联网售药平台资质、合规性、药品质量和价格等问题频发,但所谓病急乱投医,买药贵买药难的堵点不疏通,互联网售药的乱象就很难根除。
此外,过去长期的以药养医导致药价整体偏高,尽管近年来医改等政策已对控制总药价起到了关键作用,但在一些应对突发性情况的关键药品方面集采的时效性和前瞻性都相对滞后,这导致部分消费者为了寻求低价药而被迫从正规医药渠道转向部分有风险的网络医药渠道。因此,全面深化医药领域的供给侧改革是根治互联网医药乱象的根本。
他还表示,部分网络平台售药机构和个体利用监管套利追逐暴利,这里面既有跨渠道的正规品质药、仿制药,亦有假冒伪劣以次充好过期变质的劣质药jdb电子。在暴利的驱逐下一些机构和个人铤而走险不惜以人民的健康和财产安全作为代价jdb电子。他建议针对前者需审慎研究,疏导为主。后一类群体和行为必须坚决铲除,坚决维护消费者健康权益。
张雪峰认为,互联网售药乱象屡禁不止的原因主要是监管不到位和执法不严。互联网售药涉及到多个部门的监管,但各部门之间的协调和配合不够,监管漏洞较多。同时,一些平台对售药商家的审核不严格,存在监管责任转嫁的情况。
近年来,国家对于对于网络售药合规也逐渐趋严。2022年9月,国家药监局发布《药品网络销售监督管理办法》,自2022年12月1日起正式实施。
办法指出,药品网络销售企业应按照法规要求加强内部管理,严格规范经营。药品网络销售第三方平台企业应严格落实好审核管理责任,监测平台内经营企业违法违规行为,及时采取措施消除风险,并向所在地监管部门报告。
2019年,国家新修订了《药品管理法》、2021年4月国务院办公厅发布的〔2021〕10号文件等,均对药品网络销售的监管提出了工作要求。海南博鳌医疗科技有限公司总经理邓之东认为,《办法》为药品网络零售企业以及平台方提供了依法经营的政策依据,保障了他们的网络销售经营自主权,同时也提出了规范化经营的监管要求,并明确了各自的主体责任,这些都有利于促进行业规范、健康发展。
国家药监局药品监管司司长袁林此前指出,互联网销售具有虚拟性、隐匿性、发散性jdb电子、跨地域性等特点,尤其药品网络销售存在主体类型多,不同类型主体风险差异不同、管理方式不一样等特点,给监督管理、执法管辖、案件调查、证据固定等监管行为带来挑战。
张雪峰指出,为了更好地遏制互联网售药的乱象,需要加强监管和执法力度。一方面,各部门应加强协调和配合,形成合力,对违法售药行为进行打击;另一方面,互联网平台应加强对售药商家的审核和管理,严格落实监管责任,对违法行为进行严厉处罚。同时,消费者也应提高自我保护意识,不轻信虚假宣传,选择正规渠道购买药品。
陈佳指出,互联网平台还需要承担加强消费者医药知识普及教育的社会责任,这不仅仅是企业顺应新时代ESG等方面的新监管要求,同时也是行业自律企业合规发展的必要手段,对治理行业售药乱象,避免劣币驱逐良币将有极大的促进效果。
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